નવેમ્બરમાં યોજાનારી બિહાર વિધાનસભાની ચૂંટણીઓ પહેલા કોંગ્રેસે અત્યંત પછાત વર્ગો (EBC) માટે શિક્ષણ અને રોજગાર અનામત પર કેન્દ્રિત ૧૦-મુદ્દાનો કાર્યક્રમ જાહેર કર્યો છે.
જાે તે ઇત્નડ્ઢ-નેતૃત્વ હેઠળ બિહાર ગઠબંધનના ભાગ રૂપે ઇન્ડિયા બ્લોક છત્ર હેઠળ સરકાર બનાવે છે તો તેણે તાત્કાલિક અમલીકરણનું વચન આપ્યું હતું.
લોકસભામાં વિરોધ પક્ષના નેતા રાહુલ ગાંધીએ પટણામાં કોંગ્રેસ કાર્યકારી સમિતિ (ઝ્રઉઝ્ર) ની બેઠક દરમિયાન ઠરાવ પત્રના વિમોચન સમયે કહ્યું: “૧૫ દિવસની મતદાતા અધિકાર યાત્રા દરમિયાન, અમે બિહારના વિવિધ જિલ્લાઓમાં ગયા અને યુવાનોને કહ્યું કે બંધારણ પર હુમલો થઈ રહ્યો છે. ફક્ત બિહારમાં જ નહીં, પરંતુ સમગ્ર દેશમાં, નાગરિકોના અધિકારો છીનવાઈ રહ્યા છે.”
તેમણે ઉમેર્યું, “સંસદમાં, મેં પીએમ મોદી સમક્ષ બે વાત કહી. પ્રથમ, સમગ્ર દેશમાં જાતિ આધારિત વસ્તી ગણતરી થશે; બીજું, અમે ૫૦% અનામત દિવાલ તોડી પાડીશું.”
કેન્દ્રમાં ભાજપની આગેવાની હેઠળની NDA સરકાર દ્વારા જાતિ વસ્તી ગણતરીની જાહેરાત કરવામાં આવી છે, પરંતુ અનામત પર ૫૦% મર્યાદા અદાલતો દ્વારા ફરજિયાત છે.
કોંગ્રેસે EBCs ને શું વચન આપ્યું છે
દસ મુદ્દાઓમાંથી પ્રથમ મુદ્દા તરીકે, કોંગ્રેસે ‘અતિશય પછાત વર્ગો અત્યાચાર નિવારણ અધિનિયમ‘નું વચન આપ્યું હતું, ખાસ કરીને ઈમ્ઝ્રજ માટે, દેખીતી રીતે અનુસૂચિત જાતિ અને જનજાતિ (SC/ST) માટે દેશભરમાં પહેલાથી જ અસ્તિત્વમાં રહેલા સમાન કાયદાઓની જેમ.
ઉપરાંત, તેણે કલમ ૧૫(૫) હેઠળ રાજ્યની તમામ ખાનગી શૈક્ષણિક સંસ્થાઓમાં અનામતનું વચન આપ્યું હતું. આ બંધારણીય જાેગવાઈ સરકારોને સામાજિક અને શૈક્ષણિક રીતે પછાત વર્ગોના નાગરિકો, અનુસૂચિત જાતિ અને અનુસૂચિત જનજાતિઓના શૈક્ષણિક સંસ્થાઓમાં પ્રવેશ અંગેના વિકાસ માટે ખાસ જાેગવાઈઓ કરવાની મંજૂરી આપે છે.
પંચાયતો અને શહેરી સ્થાનિક સંસ્થાઓમાં ઈમ્ઝ્રજ માટે અનામત વર્તમાન ૨૦% થી વધારીને ૩૦% કરવામાં આવશે, એમ તેમાં ઉમેર્યું હતું.
તેણે ૫૦% અનામત મર્યાદાને વટાવી દેવાનું અને વસ્તીના પ્રમાણ મુજબ ક્વોટા તરફ આગળ વધવાનું વચન આપ્યું હતું. રાજ્ય વિધાનસભા દ્વારા આ માટે એક કાયદો પસાર કરવામાં આવશે, અને બંધારણની નવમી અનુસૂચિમાં સમાવેશ માટે કેન્દ્ર સરકારને મોકલવામાં આવશે. બંધારણના આ અનુસૂચિમાં કેન્દ્રીય અને રાજ્ય કાયદાઓની યાદી છે જે ન્યાયિક સમીક્ષાથી મૂળભૂત રીતે મુક્ત છે.
કોંગ્રેસે કહ્યું કે નિમણૂકો માટે પસંદગી પ્રક્રિયામાં ‘નોટ ફાઉન્ડ સ્યુટેબલ‘ (દ્ગહ્લજી) ની વિભાવના ગેરકાયદેસર જાહેર કરવામાં આવશે. જીઝ્ર અને અન્ય પછાત જૂથો દ્વારા એવા આક્ષેપો કરવામાં આવ્યા છે કે તેમના માટે રાખવામાં આવેલી જગ્યાઓ કોઈપણ ઉમેદવાર યોગ્ય ન હોવાનું કહીને ભરવામાં આવતી નથી.
વધુમાં, કોંગ્રેસના વચન પત્રમાં જણાવાયું છે કે અત્યંત પછાત વર્ગોની યાદીમાં ઓછા અથવા વધુ પડતા સમાવેશને લગતા તમામ મુદ્દાઓ એક સમિતિની રચના કરીને ઉકેલવામાં આવશે.
તેમણે ઈમ્ઝ્ર, જીઝ્ર, જી્ અને મ્ઝ્ર શ્રેણીઓના ભૂમિહીન વ્યક્તિઓને શહેરી વિસ્તારોમાં ત્રણ દશાંશ રહેણાંક જમીન અથવા ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં પાંચ દશાંશ જમીન, લાગુ પડે તેમ આપવાનું પણ વચન આપ્યું હતું.
કોંગ્રેસની આગેવાની હેઠળની તત્કાલીન ેંઁછ સરકાર દ્વારા પસાર કરાયેલ શિક્ષણ અધિકાર અધિનિયમ ૨૦૧૦ હેઠળ, ખાનગી શાળાઓમાં પહેલેથી જ રહેલી બેઠકોમાંથી અડધી ઈમ્ઝ્ર, જીઝ્ર, જી્ અને અન્ય પછાત વર્ગો માટે રાખવામાં આવશે, પક્ષના ઠરાવમાં જણાવાયું છે.
?૨૫ કરોડ સુધીના સરકારી કરારોમાં, આ સમુદાયો માટે ૫૦% અનામતની જાેગવાઈ કરવામાં આવશે, એમ તેમાં ઉમેર્યું હતું.
અમલીકરણને નિયંત્રિત કરવા માટે, એક ઉચ્ચ-શક્તિવાળી અનામત નિયમનકારી સત્તામંડળની સ્થાપના કરવામાં આવશે, અને જાતિઓની અનામત યાદીમાં કોઈપણ ફેરફાર ફક્ત વિધાનસભાની પરવાનગીથી જ શક્ય બનશે.
જાતિ અને અન્ય ઓળખ ચિહ્નોથી ઊંડે સુધી પ્રભાવિત રાજ્યમાં, કોંગ્રેસનો મુદ્દો ૨૦૨૪ની લોકસભા ચૂંટણી પહેલા રાહુલ ગાંધીના “સામાજિક ન્યાય” ના રાજકારણ પરના ધ્યાન સાથે સુસંગત છે.
રાજ્યમાં તેનો વરિષ્ઠ ભાગીદાર, લાલુ પ્રસાદ યાદવ દ્વારા સ્થાપિત અને હાલમાં તેજસ્વી યાદવના નેતૃત્વ હેઠળનો આરજેડી, છેલ્લા ચાર દાયકામાં પછાત વર્ગો માટે સમાન રાજકારણમાંથી ઉભરી આવેલા અગ્રણી પક્ષોમાંનો એક છે.
આરજેડી-કોંગ્રેસ ગઠબંધન નીતિશ કુમારની આગેવાની હેઠળના જેડીયુ-ભાજપ ગઠબંધનને પદભ્રષ્ટ કરીને નિશ્ચિતપણે સત્તામાં પાછા ફરવાની આશા રાખી રહ્યું છે. નીતિશ કુમાર છેલ્લા ૧૦ વર્ષમાં બે તબક્કે આરજેડી-કોંગ્રેસ ગઠબંધનમાં જાેડાયા હતા, પરંતુ તરત જ ભાજપ સાથે પાછા ફરવા માટે છોડી દીધા હતા.