લેટરલ એન્ટ્રી પર પ્રતિબંધ, જાહેરાત પણ રદ્દ… કર્મચારી મંત્રાલયે યુપીએસસીને લખ્યો પત્ર

લેટરલ એન્ટ્રી – સેન્ટ્રલ બ્યુરોક્રેસીમાં ખૂબ જ ઊંચી જગ્યાઓ માટે આરક્ષણ વિના ખાનગી ક્ષેત્રમાંથી સીધી ભરતી – અરજી કરવાની છેલ્લી તારીખ 17 સપ્ટેમ્બર 2024 હતી.

UPSC એ ઉચ્ચ સ્તરીય સરકારી પોસ્ટ્સ માટે ખાનગી ક્ષેત્રના નિષ્ણાતો, પ્રતિભાશાળી બૌદ્ધિકો પાસેથી સીધી ભરતી જાહેરાત નંબર 54/2024 દ્વારા અરજીઓ આમંત્રિત કરી હતી.

વિઝન 2047ના ધ્યેયને ઝડપથી હાંસલ કરવા ખાનગી ક્ષેત્રની પ્રતિભાઓ અને નિષ્ણાતોની ઉચ્ચ હોદ્દા પર નિમણૂક કરવી અને તેમની સેવાઓ લેવી એ પ્રશંસનીય પગલું છે – એડવોકેટ કિશન સનમુખદાસ ભવનાની ગોંદિયા

ગોંદિયા – ભારતીય બૌદ્ધિક ક્ષમતાનું વિશ્વમાં વૈશ્વિક સ્તરે સન્માન કરવામાં આવે છે, પરંતુ છેલ્લા કેટલાક દાયકાઓથી અનામત, પેપર લીક, ભત્રીજાવાદ અને સૌથી મોટી બાબતને કારણે સરકારી નિયામક, સંયુક્ત સચિવના પદો પર માત્ર IAS અથવા સમકક્ષની જ નિમણૂક કરવામાં આવે છે. વગેરે કોઈપણ પ્રમોશન દ્વારા, પછી ભલે તેમની પાસે એટલી પ્રતિભા હોય કે ન હોય, અથવા કદાચ તે જગ્યાઓ પર પણ રિઝર્વેશન કરવામાં આવ્યું હતું, પરંતુ તે કોંગ્રેસના શાસન દરમિયાન હતું કે પ્રથમ લેટરલ એન્ટ્રી એટલે કે આરક્ષણ વિના, ખાનગી ક્ષેત્રની નિષ્ણાત પ્રતિભાઓ હતી. પ્રક્રિયા દ્વારા ઉચ્ચ સરકારી હોદ્દાઓ પર જવાની મંજૂરી કોંગ્રેસ દ્વારા 2005 માં લાવવામાં આવી હતી, જેની ભલામણ બીજા વહીવટી સુધારણા પંચ દ્વારા કરવામાં આવી હતી જેમાં વીરપ્પા મોયલી અધ્યક્ષ હતા અને પંચે પાંચ ભલામણો કરી હતી.

નિષ્ણાતો (2) ટેલેન્ટ પૂલની રચના (3) પારદર્શક પસંદગી પ્રક્રિયા (4) પ્રદર્શન વ્યવસ્થાપન ભલામણ (5) સિવિલ સર્વિસીસ સાથે એકીકરણ એટલે કે તેને લેટરલ એન્ટ્રી નામ આપવામાં આવ્યું હતું પરંતુ તે શરૂ થઈ શક્યું નથી. પછી 2017 માં, નીતિ આયોગે વરિષ્ઠ સ્તરે લેટરલ એન્ટ્રી દ્વારા નિમણૂકની ભલામણ કરી હતી જે તે સમય સુધી કેન્દ્રીય સચિવાલયમાં ફક્ત સિવિલ સર્વિસ અધિકારીઓની નિમણૂક કરવામાં આવતી હતી, પરંતુ હાલની હેટ્રિક 3.0 દ્વારા આમાં ફેરફાર કરવામાં આવ્યો હતો. 2018 માં સરકાર દ્વારા અરજીઓ આમંત્રિત કરવામાં આવી હતી જે ફક્ત સંયુક્ત સચિવના પદ માટે હતી.

જે કોઈપણ લાયકાત ધરાવતા ભારતીય ઉમેદવાર પાસેથી 17મી સપ્ટેમ્બર 2024 સુધી ઉપલબ્ધ રહેશે. ખાનગી વ્યક્તિઓ પણ અરજી કરી શકે છે, આમાં કોઈપણ પ્રકારનું આરક્ષણ રહેશે નહીં. આનો અર્થ એ છે કે ખાનગી ક્ષેત્રની કોઈપણ વ્યક્તિ ઉચ્ચ સ્તરીય IAS અધિકારી રેન્કનું પદ સંભાળી શકે છે. તેનો ઉદ્દેશ્ય રાષ્ટ્રીય સેવામાં ઉચ્ચ લાયકાત ધરાવતા નિષ્ણાતોની સેવાઓ મેળવવાનો છે, જે ગુણવત્તા આજે સરકારી અધિકારીઓમાં જોવા મળતી નથી. કેન્દ્રીય અમલદારોમાં ખૂબ જ ઉચ્ચ પદો માટે ખાનગી ક્ષેત્રમાંથી સીધી ભરતી માટે લેટરલ એન્ટ્રીની જાહેરાત જારી કરવામાં આવી હોવાથી, અરજી કરવાની છેલ્લી તારીખ 17 સપ્ટેમ્બર 2024 છે, એટલે કે, UPSC એ ખાનગી ક્ષેત્રના નિષ્ણાતો અને પ્રતિભાશાળી બૌદ્ધિકો પાસેથી અરજીઓ આમંત્રિત કરી છે. સીધી ભરતીની જાહેરાત 54/2024 થી ઉચ્ચ સ્તરીય સરકારી પોસ્ટની માંગ કરવામાં આવી છે, તેથી આજે આપણે આ લેખ દ્વારા મીડિયામાં ઉપલબ્ધ માહિતીની મદદથી વિઝન 2047 ના લક્ષ્યને ઝડપથી હાંસલ કરવા, ખાનગી ક્ષેત્રની સેવાઓની ભરતી અંગે ચર્ચા કરીશું. પ્રતિભાઓ અને નિષ્ણાતોને અનામત વિના ઉચ્ચ હોદ્દા પર મુકવા એ પ્રશંસનીય પગલું છે.

મિત્રો, જો UPSC એ લેટરલ એન્ટ્રી પર જાહેરાત બહાર પાડી ત્યારથી વિવાદની વાત કરીએ, તો 20 ઓગસ્ટ 2024 ના રોજ બપોર પછી, કર્મચારી મંત્રાલયે UPSC અધ્યક્ષને એક પત્ર લખીને આ જાહેરાત રદ કરવા કહ્યું છે સોશિયલ મીડિયા ચેનલો પર શેર કરવામાં આવી રહ્યું છે અને દૂરદર્શનના INLD અને રેડિયો ન્યૂઝ પર કહેવામાં આવી રહ્યું છે કે કર્મચારી વિભાગ દ્વારા UPACને વિગતવાર પત્ર લખવામાં આવ્યો છે.

એવું માનવામાં આવે છે કે તે પત્રમાં લેટરલ ભરતી પર પ્રતિબંધ મૂકવા માટે કહેવામાં આવ્યું છે. મોટી વાત એ છે કે આ પત્ર પીએમના નિર્દેશ બાદ જ લખવામાં આવ્યો છે. PMએ લેટરલ ભરતી પર પ્રતિબંધ મૂકવાનો નિર્ણય લીધો છે. આ પ્રક્રિયાને લઈને હોબાળો શરૂ થયો હતો અને હવે પીએમએ તેને રોકવાનો નિર્ણય લીધો છે.

મિત્રો, જો આપણે ટેલેન્ટેડ લેટરલ એન્ટ્રી દ્વારા ખાનગી ક્ષેત્રને સીધા ઉચ્ચ હોદ્દા પર નિયુક્ત કરવાની વાત કરીએ, તો આજે આપણે છેલ્લા કેટલાક દાયકાઓથી આરક્ષણ, પેપર લીક અને ભત્રીજાવાદનું પરિણામ જોઈ રહ્યા છીએ કે ઉચ્ચ હોદ્દા પર બેઠેલા અધિકારીઓને એટલું જ્ઞાન નથી. આજે ખાનગી ક્ષેત્રના અધિકારી જેટલો વધુ પ્રતિભાશાળી અને નિષ્ણાત છે, તેથી જ તેમનું પેકેજ સરકારી અધિકારીઓ કરતાં અનેકગણું વધારે છે.

વડીલોની વાત સાચી છે કે સરકારી નોકર એટલે સરકારનો જમાઈ! અંદર અને બહાર, ટેબલની નીચે, દરેક જગ્યાએથી ક્રીમ છે, એકમાત્ર અછત પ્રતિભાની છે જે હવે હાલની હેટ-ટ્રિક 3.0 સરકાર દ્વારા લાઇનમાં લાવવામાં આવી રહી છે અને 2018 થી અમલમાં આવેલ લેટરલ એન્ટ્રી પૂરજોશમાં શરૂ થઈ રહી છે. મિત્રો, જો આપણે લેટરલ એન્ટ્રી દ્વારા નિમણૂકને સમજવાની વાત કરીએ, તો જો આપણે સાદી ભાષામાં સમજીએ તો, લેટરલ એન્ટ્રીનો અર્થ થાય છે ખાનગી ક્ષેત્રમાંથી સરકારી જગ્યાઓ પર લોકોની સીધી ભરતી. ખાનગી ક્ષેત્રના લોકોને 45 જેટલી જ જગ્યાઓ પર ભરતી કરવામાં આવે છે જેના માટે UPSC દ્વારા જાહેરાત બહાર પાડવામાં આવી છે.

એટલે કે, સરકાર ખાનગી ક્ષેત્રના લોકોને વિવિધ મંત્રાલયોમાં સંયુક્ત સચિવ, ડિરેક્ટર/ડેપ્યુટી સેક્રેટરી જેવી જગ્યાઓ પર કરાર હેઠળ કામ કરવાની તક આપે છે, લેટરલ એન્ટ્રી સ્કીમ દ્વારા, ખાનગી ક્ષેત્રમાં 15 વર્ષથી કામ કરતા લોકોને આપવામાં આવે છે નોકરશાહીમાં કામ કરવાની તક મળી શકે છે. જો કે, આ લોકોની લઘુત્તમ વય 45 વર્ષ હોવી જોઈએ, અને ઉમેદવાર પાસે કોઈપણ યુનિવર્સિટીમાંથી સ્નાતકની ડિગ્રી પણ હોવી જોઈએ. સામાન્ય રીતે, જે પોસ્ટ માટે જાહેરાત જારી કરવામાં આવી છે, તેના પર ભારતીય વહીવટી સેવા (IAS), ભારતીય પોલીસ સેવા (IPS) અને ભારતીય વન સેવા (IFOS) અને અન્ય ‘ગ્રુપ A’ સેવાઓના અધિકારીઓની નિમણૂક કરવામાં આવે છે.

યુનિયન પબ્લિક સર્વિસ કમિશને 17 ઓગસ્ટ, 2024 ના રોજ એક જાહેરાત બહાર પાડી, જેમાં કેન્દ્ર સરકારના 24 મંત્રાલયોમાં સંયુક્ત સચિવ, નિયામક અને નાયબ સચિવની 45 જગ્યાઓ પર લેટરલ એન્ટ્રી દ્વારા ભરતી માટે પાત્ર ઉમેદવારો પાસેથી અરજીઓ મંગાવવામાં આવી છે. રાજ્ય અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોની સરકારો, જાહેર ક્ષેત્રની કંપનીઓ, સંશોધન સંસ્થાઓ અને યુનિવર્સિટીઓમાં અને ખાનગી ક્ષેત્રમાં પણ યોગ્ય લાયકાત ધરાવતા અને કામ કરવાનો અનુભવ ધરાવતા લોકો પણ લેટરલ એન્ટ્રી હેઠળ અરજી કરવા પાત્ર છે.

મિત્રો, જો આપણે લેટરલ એન્ટ્રી પાછળ કેન્દ્ર સરકારના તર્ક વિશે વાત કરીએ, તો કર્મચારી અને તાલીમ વિભાગના રાજ્ય મંત્રીએ 2019માં રાજ્યસભામાં કહ્યું હતું કે લેટરલ એન્ટ્રીનો હેતુ નવી પ્રતિભાઓને નોકરશાહીમાં લાવવાનો છે. 8 ઓગસ્ટ, 2024 ના રોજ રાજ્યસભામાં એક પ્રશ્નનો જવાબ આપતાં માનવશક્તિની ઉપલબ્ધતા સુનિશ્ચિત કરવી, તેમના કાર્યક્ષેત્રમાં લેટરલ રિક્રુટમેન્ટનો ઉદ્દેશ્ય છે. ભારત સરકારમાં જોઈન્ટ સેક્રેટરી, ડાયરેક્ટર અને ડેપ્યુટી સેક્રેટરીનું સ્તર તેઓને એન્ટ્રી દ્વારા નિયુક્ત કરવામાં આવશે. , ભલે તેઓ કારકિર્દી રાજદ્વારી હોય અથવા ન હોય.

આ વિચારને અનુરૂપ, વર્ષોથી વિવિધ કેન્દ્રીય નાગરિક સેવાઓના અધિકારીઓને કેન્દ્રીય સચિવાલયમાં સેવા આપવાની તક આપવામાં આવી છે, જે હંમેશા લેટરલ એન્ટ્રી હેઠળ ભરતીનો પ્રથમ રાઉન્ડ 2018 માં શરૂ થયો હતો. ત્યારે સરકારને સંયુક્ત સચિવ સ્તરની જગ્યાઓ માટે કુલ 6,077 અરજીઓ મળી હતી. UPSC એ પસંદગી પ્રક્રિયા પૂર્ણ કર્યા પછી, 2019 માં નવ જુદા જુદા મંત્રાલયો/વિભાગોમાં નિમણૂક માટે નવ વ્યાવસાયિકોના નામોની ભલામણ કરવામાં આવી હતી. 2021માં લેટરલ એન્ટ્રી માટે બીજી વખત અરજીઓ મંગાવવામાં આવી હતી. ત્યારબાદ મે 2023માં UPSC દ્વારા લેટરલ એન્ટ્રી દ્વારા ભરતી માટેની જાહેરાત બહાર પાડવામાં આવી હતી. આ વર્ષે 9 ઓગસ્ટે રાજ્યસભામાં જણાવવામાં આવ્યું હતું કે છેલ્લા પાંચ વર્ષમાં લેટરલ એન્ટ્રી દ્વારા 63 નિમણૂંકો કરવામાં આવી છે. હાલમાં, કેન્દ્રીય મંત્રાલયો/વિભાગોમાં વિવિધ પદો પર 57 વ્યાવસાયિકો કામ કરી રહ્યા છે.

મિત્રો, જો આપણે લેટરલ એન્ટ્રી માટે યોગ્યતાના માપદંડો વિશે વાત કરીએ તો, આ સરકારી નોકરી ત્રણ વર્ષ માટે કરાર આધારિત હશે, સંયુક્ત સચિવના પદ માટે 10 વર્ષ અને નાયબ માટે 7 વર્ષનો કાર્ય અનુભવ માંગવામાં આવ્યો છે. સચિવ. સાથે જ શૈક્ષણિક લાયકાત પણ પોસ્ટ પ્રમાણે નક્કી કરવામાં આવી છે. ઉમેદવારો સત્તાવાર સૂચના લિંક પરથી તેની વિગતો ચકાસી શકે છે, આ માટે, રાજ્ય સરકાર અથવા કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશમાં સમકક્ષ પોસ્ટ પર સરકારી નોકરીમાં કામ કરતા અધિકારીઓ અરજી કરી શકે છે. આ ઉપરાંત, PSU, સ્વાયત્ત સંસ્થાઓ, સંતૃપ્ત સંસ્થાઓ, યુનિવર્સિટીઓ, માન્યતા પ્રાપ્ત સંશોધન સંસ્થાઓ, ખાનગી કંપનીઓ, બહુરાષ્ટ્રીય કંપનીઓમાં કામ કરતા લોકો પણ આ પદો માટે અરજી કરી શકે છે, સિવિલ સર્વિસના અધિકારીઓ લાંબા કાર્યકાળ પૂર્ણ કર્યા પછી સંયુક્ત સચિવ બની શકે છે.

પરીક્ષા પાસ કર્યા પછી અને સિવિલ સર્વન્ટ ઓફિસર તરીકેનો લાંબો કાર્યકાળ પૂર્ણ કર્યા પછી, વ્યક્તિને સંયુક્ત સચિવ બનવાની તક મળે છે. લેટરલ એન્ટ્રી દ્વારા, તમે કોઈપણ પરીક્ષા વિના આ પોસ્ટ પર સીધી નોકરી મેળવી શકો છો. ખાનગી ક્ષેત્રના નિષ્ણાતો માટે આ એક મોટી તક છે.

મિત્રો, જો હાલની હેટ્રિક 3.0 સરકારની વાત કરીએ તો પાંચ વર્ષ પહેલા સરકારી કામમાં એક નવી પદ્ધતિ દાખલ કરવામાં આવી હતી, જેને લેટરલ એન્ટ્રી કહેવામાં આવે છે. આ પ્રકારની ભરતી 2019 માં પ્રથમ વખત કરવામાં આવી હતી, અને હવે મોટા પાયે પુનરાવર્તિત થઈ રહી છે. લેટરલ એન્ટ્રીને સરકારી અમલદારશાહીમાં બહારના નિષ્ણાતોને લાવવાની યોજના તરીકે સમજી શકાય છે. સરકારના ત્રીજા કાર્યકાળની શરૂઆતથી જ વહીવટી તંત્રમાં નવી ઉર્જા લાવવા માટે વહીવટી માળખામાં મોટા ફેરફારો જોવા મળી રહ્યા છે. કેન્દ્ર સરકારે આ સપ્તાહની શરૂઆતમાં કેબિનેટ સચિવ અને ગૃહ સચિવ સહિત 20 સચિવોની બદલી કરી છે. આ સાથે સરકારે વહીવટી ક્ષમતા વધારવા માટે વધુ એક મહત્વપૂર્ણ પગલું ભર્યું છે.

તે છે ડોમેન એક્સપર્ટ્સ એટલે કે નિષ્ણાતોની ભરતી, UPSC એ આ સંબંધમાં એક જાહેરાત બહાર પાડી છે.

મિત્રો, વિપક્ષ દ્વારા લેટરલ એન્ટ્રીની ટીકાની વાત કરીએ તો લેટરલ એન્ટ્રીને લઈને ચાલી રહેલા રાજકીય હંગામા વચ્ચે કોંગ્રેસ નેતાએ ફરી એકવાર કેન્દ્ર સરકાર પર નિશાન સાધ્યું છે. તેમણે કહ્યું કે કેન્દ્ર સરકાર આ પગલાથી દલિતોના હિત પર હુમલો કરવા માંગે છે. કોંગ્રેસના નેતાએ તેના સોશિયલ મીડિયા એક્સ હેન્ડલ પર આ અંગે પોસ્ટ કર્યું. જેમાં તેમણે કહ્યું કે, લેટરલ એન્ટ્રી દલિતો, ઓબીસી અને આદિવાસીઓ પર હુમલો છે.

રામ રાજ્યનું તેમનું વિકૃત સંસ્કરણ બંધારણનો નાશ કરવા અને બહુજન પાસેથી આરક્ષણ છીનવી લેવા માંગે છે. જો કે કોંગ્રેસના નેતાઓ શરૂઆતથી જ દલિતો, ઓબીસી અને આદિવાસીઓના મુદ્દે સરકાર પર આકરા પ્રહારો કરી રહ્યા છે, પરંતુ છેલ્લા કેટલાક દિવસોથી લેટરલ એન્ટ્રીને લઈને હોબાળો થઈ રહ્યો છે, જેને લઈને તેઓએ કેન્દ્ર સરકારને આડે હાથ લીધી છે. આ અંગે અનેક વિપક્ષી દળોએ મોદી સરકાર પર નિશાન સાધ્યું છે. વિરોધ પક્ષો તેને બંધારણ પર હુમલો ગણાવી રહ્યા છે.

તેથી, જો આપણે ઉપરોક્ત સંપૂર્ણ વિગતોનો અભ્યાસ કરીએ અને તેનું પૃથ્થકરણ કરીએ, તો આપણને જણાય છે કે કેન્દ્રીય અમલદારશાહીમાં ખૂબ ઊંચી જગ્યાઓ પર લેટરલ એન્ટ્રી માટે આરક્ષણ વિના ખાનગી ક્ષેત્રની સીધી ભરતી પર પ્રતિબંધ હતો – અરજી કરવાની છેલ્લી તારીખ 17 સપ્ટેમ્બર હતી. 2024. વિઝન 2047ના ધ્યેયને ઝડપથી હાંસલ કરવા માટે UPSCએ નિષ્ણાતો, પ્રતિભાઓ અને બૌદ્ધિકો પાસેથી અરજીઓ મંગાવી હતી, જેથી તેઓને ઉચ્ચ હોદ્દા પર નિયુક્ત કરીને ખાનગી ક્ષેત્રની પ્રતિભાઓ અને નિષ્ણાતોની સેવાઓ લેવી એ પ્રશંસનીય પગલું છે.

– લેખક દ્વારા સંકલિત – ટેક્સ એક્સપર્ટ કોલમિસ્ટ એડવોકેટ કિશન સનમુખદાસ ભવનાની ગોંદિયા મહારાષ્ટ્ર